01、一是加大审批改革力度，着力服务“六稳”“六保”

按照土地要素跟着项目走的计划管理改革要求，改革建设用地报批方式，各地结合建设项目实际用地需求，优先申报亟需开工建设用地，提供具体项目清单，以真实有效落地的项目精准报批建设用地。制定助力打赢疫情防控阻击战促进全省经济社会持续健康发展22条支持措施、加强建设用地保障服务推动经济社会高质量发展的19条措施，以及进一步加强建设用地审查报批工作的6项具体举措。积极主动上门服务，建立保障服务协调机制，与省发展改革委、省交通运输厅、省水利厅等部门座谈研究，合力推进重点项目建设；与省投资促进局签定支持产业大招商备忘录，保障重点招商项目落地；深入市、县基层和贵州磷化（集团）有限责任公司、西南能矿集团股份有限公司等企业开展调研，详细了解建设项目用地用矿需求。今年以来，全省获批建设用地20.56万亩，同比增长77.97%，贵南铁路、贵阳龙洞堡国际机场三期工程等16个重点项目用地获国家批复，脱贫攻坚和民生项目用地应保尽保；供应国有土地28.27万亩，同比增长48.36%，土地要素供给充分。深入推进矿产资源管理改革，改革建设项目压覆重要矿产资源审批，提供就近“一站式”查询服务，查询结果立等可取；矿业权“审批制”改为“登记制”，新立矿业权从过去以“年”计变为现在以“天”计，承接国家矿业权审批权限下放后，快速颁发了磷矿、地热、煤层气等一批矿业权证，促进我省现代化工、基础能源等产业发展。协同做好电煤保障供应、煤矿兼并重组，积极办理矿业权登记手续，推动煤矿淘汰落后产能加快转型升级。

02、二是精简下放审批事项，切实提升服务效率

按照中央和省委关于机构改革部署，新组建省自然资源厅，履行统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，职能较以前大幅增加，在大幅精简审批服务事项后，权责清单缩减到56项，较2013年缩减130项。全面推行矿产资源绿色开发利用方案（三合一）制度，将矿产资源开发利用、土地复垦、矿山环境恢复治理“三案合一”，在原有基础上减少2个办理事项；推进规划用地“多审合一、多证合一”改革，合并规划选址和用地预审，合并建设用地规划许可和用地批准。将增减挂钩项目实施规划的省级审批、核准、指标调整权限下放到市级，提高项目实施效率，近年来共为脱贫攻坚筹集资金400多亿元，其中：节余指标跨省调剂筹集181.8亿元，累计筹集易地扶贫搬迁“统贷统还”资金200亿元，其他省内流转筹集资金56.36亿元。除法律法规明确规定由部、省负责审批登记的矿业权外，其他原由省级审批的全部下放到市州审批，提高矿产资源配置效率，有力促进了工业产业发展。

03、三是优化审批办理环节，助力优化营商环境

深入推进工程建设项目审批制度改革，建成“一张蓝图”信息平台和“多规合一”业务协同平台，制定立项用地规划、工程建设许可阶段的办事指南、申请表单，确保分别在16个和26个工作日以内办结；在设立的开发区、新区和其他有条件的区域实行区域评估，供地环节不再要求开展压覆重要矿产资源、地质灾害危险性评估；全面实行工程建设项目“多测合一”，从根本上避免重复测绘、减少投入。测绘项目备案实行网上申报、在线办理，实现“不见面、马上办”。在全国率先探索建立矿业权出让收益税务“照单征收”代征模式，委托税务机关“一窗”收取，解决多头征收、企业到处跑等问题，大大节约时间成本和办事成本。全力推进“一窗式”和“全省通办、一次办成”改革，纳入“一窗受理”19项，颗粒化为148小项；首批纳入“全省通办、一次办成”59项，其中省级33项、市级14项、县级12项。持续推动不动产登记提质增效，优化登记流程，压缩办理时限，制定142种房地不动产登记类型及收件材料和135种林权类不动产登记收件清单，首次在全国实现全省统一信息平台、统一登记流程、统一收件清单、统一登记标准，实现人员集成、业务集成、信息共享、一窗办理，只收一套资料，全面实现“互联网+不动产登记”，提供不见面审批服务，2019年9月底实现一般和抵押登记5个工作日以内办结，提前15个月完成国家要求的目标任务。我省不动产登记在全球营商环境评估排名逐年稳步提升，2019年在全球190个参评经济体中排名第28位，与北京、上海排名相当。

下步，全省自然资源系统将进一步增强责任感、使命感和紧迫感，坚持守好发展和生态两条底线，认真履行“两统一”职责，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以最大力度深化自然资源领域“放管服”改革，着力提高自然资源行政服务效能，提升自然资源要素保障供给质量，不断助力优化营商环境，推动构筑贵州“十四五”乃至更长时期高质量发展的竞争新优势。